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明天是2019年11月13日 星期三

[规章]衡宇修建和市政根底设备工程施工图设计文件检察办理方法

公布人:超等办理员 公布工夫:2016/1/18 10:23:47 拜访量:3659

中华人民共和国住房和城乡建立部令 第13号

  《衡宇修建和市政根底设备工程施工图设计文件检察办理方法》曾经第95次部常务集会审议经过,现予公布,自2013年8月1日起实施。
                                                                                                                                                                            住房和城乡建立部部长 姜伟新
                                                                                                                                                                                               2013年4月27日
 
  第一条 为了增强对衡宇修建工程、市政根底设备工程施工图设计文件检察的办理,进步工程勘探设计质量,依据《建立工程质量办理条例》、《建立工程勘探设计办理条例》等行政法例,订定本方法。
 
  第二条 在中华人民共和国境内从事衡宇修建工程、市政根底设备工程施工图设计文件检察和施行监视办理的,该当恪守本方法。
 
  第三条 国度施行施工图设计文件(含勘探文件,以下简称施工图)检察制度。
  本方法所称施工图检察,是指施工图检察机构(以下简称检察机构)依照有关执法、法例,对施工图触及大众长处、大众平安和工程建立强迫性规范的内容停止的检察。施工图检察该当对峙先勘探、后设计的准绳。
  施工图未经检察及格的,不得运用。从事衡宇修建工程、市政根底设备工程施工、监理等运动,以及施行对衡宇修建和市政根底设备工程质量平安监视办理,该当以检察及格的施工图为根据。
 
  第四条 国务院住房城乡建立主管部分担任对天下的施工图检察任务施行指点、监视。
  县级以上中央人民当局住房城乡建立主管部分担任对本行政地区内的施工图检察任务施行监视办理。
 
  第五条 省、自治区、直辖市人民当局住房城乡建立主管部分该当依照本方法规则的检察机构条件,联合本行政地区内的建立范围,确定相应数目的检察机构。详细方法由国务院住房城乡建立主管部分另行规则。
  检察机构是专门从事施工图检察业务,不以营利为目标的独立法人。
  省、自治区、直辖市人民当局住房城乡建立主管部分该当将检察机构名录报国务院住房城乡建立主管部分存案,并向社会发布。
 
  第六条 检察机构按承接业务范畴分两类,一类机构承接衡宇修建、市政根底设备工程施工图检察业务范畴不受限定;二类机构可以承接中型及以下衡宇修建、市政根底设备工程的施工图检察。
  衡宇修建、市政根底设备工程的范围分别,依照国务院住房城乡建立主管部分的有关规则实行。
 
  第七条 一类检察机构该当具有下列条件:
  (一)有健全的技能办理和质量包管体系。
  (二)检察职员该当有精良的职业品德;有15年以上所需专业勘探、设计任务阅历;掌管过不少于5项大型衡宇修建工程、市政根底设备工程相应专业的设计或许甲级工程勘探项目相应专业的勘探;已实验执业注册制度的专业,检察职员该当具有一级注册修建师、一级注册构造工程师或许勘探设计注册工程师资历,并在本检察机构注册;未实验执业注册制度的专业,检察职员该当具有初级工程师职称;近5年内未因违背工程建立执法法例和强迫性规范遭到行政处分。
  (三)在本检察机构专职任务的检察职员数目:从事衡宇修建工程施工图检察的,构造专业检察职员不少于7人,修建专业不少于3人,电气、暖通、给排水、勘探等专业检察职员各不少于2人;从事市政根底设备工程施工图检察的,所需专业的检察职员不少于7人,其他必需配套的专业检察职员各不少于2人;专门从事勘探文件检察的,勘探专业检察职员不少于7人。
  承当超限高层修建工程施工图检察的,还该当具有掌管过超限高层修建工程或许100米以上修建工程构造专业设计的检察职员不少于3人。
  (四)60岁以上检察职员不超越该专业检察职员规则数的1/2。
  (五)注册资金不少于300万元。
 
  第八条 二类检察机构该当具有下列条件:
  (一)有健全的技能办理和质量包管体系。
  (二)检察职员该当有精良的职业品德;有10年以上所需专业勘探、设计任务阅历;掌管过不少于5项中型以上衡宇修建工程、市政根底设备工程相应专业的设计或许乙级以上工程勘探项目相应专业的勘探;已实验执业注册制度的专业,检察职员该当具有一级注册修建师、一级注册构造工程师或许勘探设计注册工程师资历,并在本检察机构注册;未实验执业注册制度的专业,检察职员该当具有初级工程师职称;近5年内未因违背工程建立执法法例和强迫性规范遭到行政处分。
  (三)在本检察机构专职任务的检察职员数目:从事衡宇修建工程施工图检察的,构造专业检察职员不少于3人,修建、电气、暖通、给排水、勘探等专业检察职员各不少于2人;从事市政根底设备工程施工图检察的,所需专业的检察职员不少于4人,其他必需配套的专业检察职员各不少于2人;专门从事勘探文件检察的,勘探专业检察职员不少于4人。
  (四)60岁以上检察职员不超越该专业检察职员规则数的1/2。
  (五)注册资金不少于100万元。
 
  第九条 建立单元该当将施工图送检察机构检察,但检察机构不得与所检察项目标建立单元、勘探设计企业有从属干系或许其他好坏干系。送审办理的详细方法由省、自治区、直辖市人民当局住房城乡建立主管部分依照“地下、公道、公平”的准绳规则。
  建立单元不得昭示或许表示检察机构违背执法法例和工程建立强迫性规范停止施工图检察,不得紧缩公道检察周期、压低公道检察用度。
 
  第十条 建立单元该当向检察机构提供下列材料并对所提供材料的真实性担任:
  (一)作为勘探、设计根据的当局有关部分的同意文件及附件;
  (二)全套施工图;
  (三)其他该当提交的资料。
 
  第十一条 检察机构该当对施工图检察下列内容:
  (一)能否契合工程建立强迫性规范;
  (二)地基根底和主体构造的平安性;
  (三)能否契合民用修建节能强迫性规范,对实行绿色修建规范的项目,还该当检察能否契合绿色修建规范;
  (四)勘探设计企业和注册执业职员以及相干职员能否按规则在施工图上加盖相应的图章和具名;
  (五)执法、法例、规章规则必需检察的其他内容。
 
  第十二条 施工图检察准绳上不超越下列时限:
  (一)大型衡宇修建工程、市政根底设备工程为15个任务日,中型及以下衡宇修建工程、市政根底设备工程为10个任务日。
  (二)工程勘探文件,甲级项目为7个任务日,乙级及以下项目为5个任务日。
  以上时限不包罗施工图修正工夫和检察机构的复审工夫。
 
  第十三条 检察机构对施工图停止检察后,该当依据下列状况辨别作来由理:
  (一)检察及格的,检察机构该当向建立单元出具检察及格书,并在全套施工图上加盖检察公用章。检察及格书该当有各专业的检察职员具名,经法定代表人签发,并加盖检察机构公章。检察机构该当在出具检察及格书后5个任务日内,将检察状况报工程地点地县级以上中央人民当局住房城乡建立主管部分存案。
  (二)检察分歧格的,检察机构该当将施工图退建立单元并出具检察意告知知书,阐明分歧格缘由。同时,该当将检察意告知知书及检察中发明的建立单元、勘探设计企业和注册执业职员违背执法、法例和工程建立强迫性规范的题目,报工程地点地县级以上中央人民当局住房城乡建立主管部分。
  施工图退建立单元后,建立单元该当要求原勘探设计企业停止修正,并将修正后的施工图送原检察机构复审。
 
  第十四条 任何单元或许团体不得私自修正检察及格的施工图;确需修正的,凡触及本方法第十一条规则内容的,建立单元该当将修正后的施工图送原检察机构检察。
 
  第十五条 勘探设计企业该当依法停止建立工程勘探、设计,严厉实行工程建立强迫性规范,并对建立工程勘探、设计的质量担任。
  检察机构对施工图检察任务担任,承当检察责任。施工图经检察及格后,仍有违背执法、法例和工程建立强迫性规范的题目,给建立单元形成丧失的,检察机构依法承当相应的补偿责任。
 
  第十六条 检察机构该当树立、健全外部办理制度。施工图检察该当有经各专业检察职员具名的检察记载。检察记载、检察及格书、检察意告知知书等有关材料该当归档保管。
 
  第十七条 已实验执业注册制度的专业,检察职员该当按规则参与执业注册持续教诲。
  未实验执业注册制度的专业,检察职员该当参与省、自治区、直辖市人民当局住房城乡建立主管部分构造的有关执法、法例和技能规范的培训,每年培训工夫不少于40学时。
 
  第十八条 按规则该当停止检察的施工图,未经检察及格的,住房城乡建立主管部分不得发表施工答应证。
 
  第十九条 县级以上人民当局住房城乡建立主管部分该当增强对检察机构的监视反省,次要反省下列内容:
  (一)能否契合规则的条件;
  (二)能否凌驾范畴从事施工图检察;
  (三)能否运用不契合条件的检察职员;
  (四)能否按规则的内容停止检察;
  (五)能否按规则上报检察进程中发明的守法违规举动;
  (六)能否按规则填写检察意告知知书;
  (七)能否按规则在检察及格书和施工图上具名盖印;
  (八)能否树立健全检察机构外部办理制度;
  (九)检察职员能否按规则参与持续教诲。
  县级以上人民当局住房城乡建立主管部分施行监视反省时,有官僚求被反省的检察机构提供有关施工图检察的文件和材料,并将监视反省后果向社会发布。
 
  第二十条 检察机构该当向县级以上中央人民当局住房城乡建立主管部分报检察状况统计信息。
  县级以上中央人民当局住房城乡建立主管部分该当活期对施工图检察状况停止统计,并将统计信息报下级住房城乡建立主管部分。
 
  第二十一条 县级以上人民当局住房城乡建立主管部分该当实时受理对施工图检察任务中守法、违规举动的检举、控诉和赞扬。
 
  第二十二条 县级以上人民当局住房城乡建立主管部分对检察机构陈诉的建立单元、勘探设计企业、注册执业职员的守法违规举动,该当依法停止查处。
 
  第二十三条 检察机构参加名录后不再契合规则条件的,省、自治区、直辖市人民当局住房城乡建立主管部分该当责令其限期矫正;逾期不改的,不再将其参加检察机构名录。
 
  第二十四条 检察机构违背本方法规则,有下列举动之一的,由县级以上中央人民当局住房城乡建立主管部分责令矫正,处3万元罚款,并记入信誉档案;情节严峻的,省、自治区、直辖市人民当局住房城乡建立主管部分不再将其参加检察机构名录:
  (一)凌驾范畴从事施工图检察的;
  (二)运用不契合条件检察职员的;
  (三)未按规则的内容停止检察的;
  (四)未按规则上报检察进程中发明的守法违规举动的;
  (五)未按规则填写检察意告知知书的;
  (六)未按规则在检察及格书和施工图上具名盖印的;
  (七)已出具检察及格书的施工图,仍有违背执法、法例和工程建立强迫性规范的。
 
  第二十五条 检察机构出具虚伪检察及格书的,检察及格书有效,县级以上中央人民当局住房城乡建立主管部分处3万元罚款,省、自治区、直辖市人民当局住房城乡建立主管部分不再将其参加检察机构名录。
  检察职员在虚伪检察及格书上具名的,终身不得再担当检察职员;关于已实验执业注册制度的专业的检察职员,还该当按照《建立工程质量办理条例》第七十二条、《建立工程平安消费办理条例》第五十八条规则予以处分。
 
  第二十六条 建立单元违背本方法规则,有下列举动之一的,由县级以上中央人民当局住房城乡建立主管部分责令矫正,处3万元罚款;情节严峻的,予以转达:
  (一)紧缩公道检察周期的;
  (二)提供不真实送审材料的;
  (三)对检察机构提出不契合执法、法例和工程建立强迫性规范要求的。
  建立单元为房地产开辟企业的,还该当按照《房地产开辟企业资质办理规则》停止处置。
 
  第二十七条 按照本方法规则,赐与检察机构罚款处分的,对机构的法定代表人和其他间接责任职员处机构罚款数额5%以上10%以下的罚款,并记入信誉档案。
 
  第二十八条 省、自治区、直辖市人民当局住房城乡建立主管部分未依照本方法规则确定检察机构的,国务院住房城乡建立主管部分责令矫正。
 
  第二十九条 国度构造任务职员在施工图检察监视办理任务中玩忽职守、滥用职权、徇情枉法,组成立功的,依法追查刑事责任;尚不组成立功的,依法赐与行政奖励。
 
  第三十条 省、自治区、直辖市人民当局住房城乡建立主管部分可以依据本方法,制定施行细则。
 
  第三十一条 本方法自2013年8月1日起实施。原建立部2004年8月23日公布的《衡宇修建和市政根底设备工程施工图设计文件检察办理方法》(建立部令第134号)同时废止。
 
 
 
 
 

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